新法案针对匿名预付费“燃烧器”手机，要求注册
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“燃烧器”手机。
Burner手机或预付费手机通常是快速、简单且匿名的通信方式。
你所需要做的就是去最近的大卖场，买一部便宜的预付费“燃烧器”手机和一张电话卡。现在你有了一部完全可以使用的手机，没有可以透露你身份的ID。
这些预付费的“烧嘴”手机似乎是恐怖组织梦寐以求的工具，恐怖组织会将其批量携带，然后在每次通信时将其销毁。去年底巴黎的恐怖袭击也使用了同样的预付费手机。
因此，通过每次使用不同的手机和手机号码，恐怖分子逃避了西方情报机构的大量元数据收集计划，使得执法部门难以抓获他们。
打击预付费“燃烧器”手机
因此，为了解决这个问题，加利福尼亚州的立法者提出了一项新法案，该法案将迫使预付费“烧嘴手机”零售商在购买预付费手机或类似移动设备以及SIM卡时记录并验证买家的个人身份。
然而，该法案不会消除燃烧器手机的存在。
加利福尼亚州众议员杰基·斯皮尔提出了这项被称为“新法案”的提案Closing the Pre-Paid Mobile Device Security Gap Act of 2016，或HR 4886，这将要求零售商向预付费设备买家询问他们的正确身份。
这些信息将需要客户通过信用卡、社会安全号码或驾驶执照号码来验证他们的个人身份，这将迫使预付费手机买家承担与签署新移动合同的人类似的义务。
斯皮尔在周三的一篇博客文章中说：“这项法案将填补我们追踪和防止恐怖行为、贩毒和现代奴隶制的能力中最重要的空白之一。”。“燃烧器电话”漏洞是我们法律框架中的一个（明显的漏洞），它允许9/11劫机者和时代广场炸弹袭击者等行为者在阴谋夺走无辜生命的同时逃避执法。"
“巴黎袭击者还使用了‘烧嘴手机’。正如我们在过去几天里所看到的那样，我们无法承担这种风险。现在是时候永远关闭这个‘烧嘴手机’漏洞了。”
拟议中的法案旨在让恐怖分子、人口贩子、毒贩和其他罪犯的生活更加艰难，因为他们有邪恶的理由使用易丢弃的手机。
尽管burner手机可以用假身份证或他人被盗身份进行注册，但该法案将限制恐怖分子批量购买这些预付费设备。
由于该法案刚刚提出，它必须通过国会和总统才能成为法律。
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